Виды ответственности в госзакупках: что важно знать заказчику и исполнителю
Госзакупки — это сложный механизм, в котором ошибки могут привести к серьезным санкциям: от штрафов до уголовной ответственности. Особенно важно разбираться в тонкостях законодательства и изменений 2025 года, чтобы минимизировать риски и успешно работать в этой сфере.
Каждый, кто работает в системе госзакупок, рискует быть привлечённым ко всем предусмотренным законодательством видам ответственности:
- дисциплинарная
- административная
- уголовная
- гражданско-правовая
В статье разберём, какие виды ответственности предусмотрены законом и как избежать неприятных последствий.
Административная ответственность в тендерах: распространенные нарушения
Административные санкции — наиболее частый вид наказаний в сфере госзакупок. Они применяются как к заказчикам, так и к участникам тендеров.
Примеры нарушений:
- Нарушение сроков размещения информации в Единой информационной системе (ЕИС) (ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ).
- Заключение контракта с нарушением требований законодательства (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ).
- Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (её результатов) (ч. 9 ст. 7.32 КоАП РФ).
Санкции:
Штрафы для должностных лиц достигают 50 тысяч рублей, а для юридических — до нескольких миллионов. Например, за непредоставление отчётности предусмотрены штрафы до 300 тысяч рублей.
Уголовная ответственность в контрактной системе
Законодательство о госзакупках содержит строгие нормы, касающиеся предотвращения коррупции и мошенничества. Уголовная ответственность применяется в случаях, когда нарушения носят умышленный характер.
Примеры преступлений:
- Злоупотребление в сфере закупок (ст. 200.4 УК РФ).
- Получение взятки или коммерческий подкуп, подкуп работников, управляющих и членов комиссии (ст. 290 и ст. 204 УК РФ, 200.5 УК РФ).
- Сговор для ограничения конкуренции (ч. 2 ст. 178 УК РФ).
- Заведомо ложное экспертное заключение (ч. 1 ст. 200.6 УК РФ)
Санкции:
Уголовные наказания варьируются от крупных штрафов до лишения свободы. Например, за получение взятки предусмотрено до 15 лет лишения свободы и штраф в размере до 70-кратной суммы взятки.
Комментарий эксперта в сфере госзакупок по 44-ФЗ Наталии Бугаевой:
В последние несколько лет мы отмечаем увеличение количества уголовных дел, связанных с госзакупками. Чаще всего к ответственности привлекают сотрудников заказчиков. Набор составов преступлений разный, начиная с халатности и заканчивая мошенничеством. Как правило, если дело не касается взятки, то срок назначают условный, но при этом обязательно вместе с запретом заниматься закупками в будущем.
Не стоит забывать, что уголовная ответственность предусмотрена и для поставщиков. Заказчики призывают ввести ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнения контрактов не только в административный, но и в уголовный кодекс. Поэтому поставщикам стоит обращать внимание на изменения законодательства в этой сфере.
Гражданско-правовая ответственность: убытки и обязательства
Этот вид ответственности связан с возмещением ущерба, причинённого другой стороне контракта. Например, участник закупки может понести убытки из-за неправомерного отклонения его заявки, а заказчик — из-за неисполнения обязательств исполнителем.
Примеры:
- Убытки от задержки поставок товаров или оказания услуг (ст. 15 ГК РФ).
- Понесённые расходы из-за расторжения контракта (ст. 393 ГК РФ).
Санкции:
Возмещение ущерба осуществляется в рамках судебного разбирательства. Это может включать штрафные санкции, компенсацию убытков и упущенной выгоды.
Как минимизировать риски
Избежать нарушений и связанных с ними санкций можно, если следовать нескольким правилам:
- Тщательно изучайте нормативные акты, регулирующие госзакупки.
- Соблюдайте сроки и требования к оформлению документации.
- Контролируйте выполнение обязательств по контракту.
- Регулярно повышайте свою квалификацию.
- Управляйте процессом закупок от заполнения заявки до исполнения контракта за счет компетентной команды.
Для систематизации знаний и подготовки к работе в этой сложной сфере важно не только изучить теорию, но и ознакомиться с практическими кейсами. В завершении статьи мы расскажем о том, как профессиональные курсы помогут вам уверенно работать с госконтрактами.
Знание закона — ключ к успешной работе с госконтрактами. Наш курс “Специалист в сфере закупок 44-ФЗ и 223-ФЗ” поможет разобраться во всех нюансах, от правовой стороны до практики исполнения контрактов.
Если же вы хотите управлять процессом закупки, влиять на принятие решений и формирование команды, то вам на курс “Эксперт в сфере закупок”.
Записывайтесь на курс сейчас и получите экспертную поддержку для достижения успеха в госзакупках!
